Gebiedsmanager NOVEX ANF

Gebiedsmanager NOVEX ANF

Opdrachtgever: Provincie Gelderland

Regio: Gelderland

Uren per week:

Startdatum: 21 september 2026

Reactietermijn: 2026-09-02

Opleidingsniveau: HBO

Omschrijving Opdrachtgever provincie Gelderland
Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

Opdracht
Het Rijk heeft in Nederland 16 gebieden aangewezen als NOVEX-gebied. De Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en Regio Foodvalley vormen samen één van deze NOVEX-gebieden: NOVEX-gebied Arnhem Nijmegen Foodvalley (ANF). NOVEX staat voor Nationale Omgevingsvisie Extra. Het woord ‘extra’ zegt het al: in deze gebieden is extra aandacht en intensieve samenwerking nodig, omdat veel ruimtelijke opgaven samenkomen. Denk aan woningbouw, economie, mobiliteit, landbouw, natuur en energie. Al deze vraagstukken zijn niet los van elkaar te zien. Keuzes voor het ene onderwerp hebben effect op het andere. En de ruimte is beperkt. En daarom voeren Rijk en regio gezamenlijk regie op deze complexe opgave: voor betere keuzes, snellere besluitvorming en eerder starten van de uitvoering.

In het NOVEX-gebied Arnhem-Nijmegen-Foodvalley werken ministeries van LVVN, VRO, IenW, EZ en KGG, provincies Gelderland en Utrecht, de 26 gemeenten in de regio’s Foodvalley en Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen en de Waterschappen Rijn en IJssel, Vallei en Veluwe en Rivierenland samen aan grote ruimtelijke opgaven. 

In deze opdracht ga je aan de slag met het verder brengen van het de samenwerking om te komen tot realisatie van de doelen die de betrokken partners binnen die opgaven met elkaar overeengekomen zijn of overeenkomen. Enerzijds door het doorontwikkelen van kaders en keuzes van het NOVEX ontwikkelperspectief. Anderzijds door het tot uitvoering brengen van maatregelen, met als belangrijk instrument de NOVEX uitvoeringsagenda en een te ontwikkelen regionale investeringsagenda (RIA). De activiteiten die daarvoor op korte termijn moeten worden ondernomen, staan in een jaarplan.

Als gebiedsmanager c.q. regisseur van de samenwerking ben jij de spil van het ambtelijke regieteam en directeurenoverleg en de rechterhand van het bestuurlijk overleg. In deze sleutelrol ben je verantwoordelijk voor onder meer: 

• Het organiseren van de voorbereiding van bestuurlijke en ambtelijke afstemming, waarbij de juiste aanpak, het passende proces, een realistische planning, de juiste toon en inhoud worden gekozen. 

• Je bepaalt samen met het bestuur de koers van de samenwerking en speelt proactief in op ontwikkelingen, zowel qua inhoud, proces als dynamiek. 

• Richting geven aan de organisatie(ontwikkeling) van NOVEX ANF. Er ligt een organisatieadvies (vaststelling volgt nog in sept/okt 2026) waarin veranderingen in het organisatiemodel staan die moeten worden geïmplementeerd.

• Samen met het kernteam, programmatrekkers en regieteam zorgdragen voor de ANF brede coördinatie en bewaking van de voortgang van de uitvoeringsagenda en van het jaarplan 2026. Zowel inhoudelijk als financieel. Een belangrijke actie in de tweede helft van 2026 is het organiseren van het proces om te komen tot een regionale investeringsagenda (RIA) 1.0.  

• Je initieert en borgt intensieve betrokkenheid van de verschillende organisaties bij de samenwerking. Deze is van groot belang voor het slagen van de opgaven.  

• Je vertegenwoordigt NOVEX ANF in Den Haag (in een sterk duo met de Rijkstrekker NOVEX ANF) en in de regio (in sterke duo’s van de beide regio’s, provincie en waterschap), en draagt de samenwerking enthousiast uit.

• Je bent secretaris van het Directeurenoverleg en Bestuurlijk overleg NOVEX ANF, bereidt de besluitvorming voor en draagt zorg voor de uitvoering daarvan in samenspraak met regieteam en ambtelijke opdrachtgevers op directieniveau.

• Coördinatie van de input voor de jaarlijks terugkerende overlegtafels van het BOL (juni) en het BO MIRT (najaar), in samenwerking met de Rijkstrekker NOVEX ANF. 

In deze opdracht is het essentieel dat je snel en soepel schakelt tussen verschillende bestuurslagen van gemeenten en waterschappen tot provincies, regio’s en het Rijk. Je beweegt je moeiteloos binnen zowel ambtelijke als bestuurlijke netwerken en weet daar telkens de juiste rol te pakken die het proces of de inhoudelijke voortgang vraagt. 

Je bent iemand die energie krijgt van complexe ruimtelijke vraagstukken en weet hoe je hierin de regie voert. Daarbij toon je eigenaarschap en weet je ook bij anderen het gevoel van betrokkenheid en verantwoordelijkheid te creëren, met name rondom het NOVEX ANF ontwikkelperspectief en de verstedelijkingsstrategie. 

Je bent communicatief sterk en weet bruggen te slaan tussen uiteenlopende belangen en partijen. Of het nu gaat om overheden, marktpartijen of maatschappelijke organisaties je betrekt iedereen op het juiste moment bij relevante discussies en weet draagvlak te creëren. Tegelijkertijd kun je, als het proces daarom vraagt, besluiten nemen of knopen laten doorhakken. Je durft te interveniëren en indien nodig te escaleren. 

Jij bent resultaatgericht en zoekt actief naar manieren om randvoorwaarden te realiseren die nodig zijn voor het behalen van gezamenlijke doelen. Ook inhoudelijk weet je jouw rol te pakken op thema’s zoals governance, samenwerking, rolneming en landelijke discussies rondom regievoering. 

Tegengestelde belangen of potentiële conflicten ga je niet uit de weg: je maakt ze bespreekbaar en werkt actief aan oplossingen, altijd in overleg met de betrokkenen. 

Wij zoeken tijdelijke vervanging voor de huidige gebiedsmanager NOVEX ANF die op 9 oktober a.s. met zwangerschapsverlof gaat. Je bent een stevige en enthousiaste gebiedsmanager die de samenwerking tussen rijk en regio’s tot een belangrijke motor smeedt om de grote ruimtelijke opgave in het NOVEX ANF gebied verder te brengen. Je werkzaamheden maken onderdeel uit van de reguliere bedrijfsvoering. 

De kern van organisatiemodel van NOVEX ANF is het kernteam (bestaande uit de NOVEX-manager, Rijkstrekker, programmasecretaris/projectleider en communicatieadviseur). Zij vormen het operationele hart van de samenwerking: zij bewaken de voortgang, onderhouden de verbinding met rijksprocessen en signaleren vroegtijdig waar afstemming of opschaling nodig is. De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen het kernteam dat wekelijks bij elkaar komt voor regulier werkoverleg.

In het nieuwe organisatiemodel wordt gewerkt met programma’s, die een trekker hebben (2 dagen/week) die verantwoordelijk is voor de voortgang. Dit moet nog worden geïmplementeerd. Met deze trekkers werk je ook intensief samen om de onderlinge samenhang en knelpunten in de uitvoering in de gaten te houden. 

Een breder regieteam vormt het coördinatieoverleg tussen de overheidslagen. Dit overleg zit de NOVEX-manager voor en bereidt met deze groep de besluitvorming voor DO en BO voor, bewaakt de samenhang tussen programmalijnen en biedt de plek voor brede interbestuurlijke afstemming.

Je werkt onder leiding en toezicht/aansturing/verantwoordelijkheid van de Regiomanager Groene Metropool Regio Arnhem Nijmegen van de provincie Gelderland. Je werkt 24 tot 28 uur per week en je werkplek zal een combinatie zijn van het provinciehuis in Arnhem, waar we op maandag werken, en de regiobureaus van Foodvalley (Ede) en de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (Arnhem) en in overleg thuiswerken.

Vereisten / knock-outcriteria

Eis 1 Beschikbaarheidseis

Kandidaat is inzetbaar vanaf 21 september 2026 tot en met 28 februari 2027 voor 24 tot 28 uur per week. De werkplek zal een combinatie zijn van het provinciehuis in Arnhem, waar we op maandag werken, en de regiobureaus van Foodvalley (Ede) en de Groene Metropoolregio Arnhem Nijmegen (Arnhem) en in overleg thuiswerken. De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 1 maal een periode van 6 maanden.

Afhankelijk van de beschikbaarheid van kandidaat, is een gefaseerde start en/of latere startdatum mogelijk, mits kandidaat uiterlijk 5 oktober 2026 inzetbaar is voor minimaal 24 uur per week.

De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.

Eis 2 Overige eis

Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Indien het CV (incl. figuren, tabellen, voorblad en inhoudsopgave) langer is dan het toegestane aantal A4's, wordt deze enkel voor het toegestane aantal A4's beoordeeld, waarna de overige A4's buiten de beoordeling worden gehouden. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.

Het CV dient louter ter verificatie van de bij de eisen en gunningscriteria kwaliteit gegeven toelichting. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je aantoont dat de aangeboden kandidaat aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet. 

Eis 3 Tarieven

Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 120,- per uur en maximaal € 140,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.

Eis 4

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO of WO opleiding.

Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.

Eis 5

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 5 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2016 - heden) als programmamanager of in een vergelijkbare functie, waarbij kandidaat te maken had met een complex veld met veel verschillende partners en (tegengestelde) belangen.

Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan de gevraagde 5 jaar ervaring in deze eis voldoet. Graag de verschillende partners en verschillende (tegengestelde) belangen specifiek benoemen. In het geval van een vergelijkbare functie dan graag onderbouwen waarom deze functie vergelijkbaar is met de gevraagde functie van programmamanager.

Eis 6

Kandidaat beschikt aantoonbaar over minimaal 5 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2016- heden) met het werken binnen gebiedsontwikkelingen waarbij kandidaat te maken had met een complex veld met veel verschillende partners en (tegengestelde) belangen.

Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan de gevraagde 5 jaar ervaring in deze eis voldoet. Graag de verschillende partners en verschillende (tegengestelde) belangen specifiek benoemen.

Eis 7

Kandidaat beschikt aantoonbaar over 5 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2016 - heden) met besluitvormingsprocessen op gemeentelijk en/of provinciaal niveau.

Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de opdrachten/projecten waaruit blijkt dat u aan de gevraagde 5 jaar ervaring in deze eis voldoet.

Eis 8

Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag.

Gunningscriteria kwaliteit (wensen) totaal 100 punten

Wens 1 (40 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring in de functie van programmamanager (of in een vergelijkbare functie) waarbij kandidaat veelvuldig moest schakelen tussen verschillende niveaus (regio, Rijk, provincie, gemeenten) zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. In het geval van een vergelijkbare functie dan graag onderbouwen waarom deze functie vergelijkbaar is met de gevraagde functie van programmamanager.

Opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden. 

• Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt in de functie van programmamanager waarbij kandidaat veelvuldig moest schakelen tussen verschillende niveaus (regio, Rijk, provincie, gemeenten) zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau (40 punten);

• Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt in de functie van programmamanager waarbij kandidaat veelvuldig moest schakelen tussen verschillende niveaus (regio, Rijk, provincie, gemeenten) zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau (20 punten);

• Kandidaat heeft geen ervaring in de functie van programmamanager waarbij kandidaat veelvuldig moest schakelen tussen verschillende niveaus (regio, Rijk, provincie, gemeenten) zowel op ambtelijk als bestuurlijk niveau (0 punten).

Wens 2 (40 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring met het als programmamanager (of in een vergelijkbare functie) sturen op een organisatie overstijgend proces, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. In het geval van een vergelijkbare functie dan graag onderbouwen waarom deze functie vergelijkbaar is met de gevraagde functie van programmamanager.

Opdrachten/projecten genoemd in de toelichting op de eisen mogen hier ook weer gebruikt worden. 

•  Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt met het als programmamanager sturen op een organisatie overstijgend proces (40 punten);

•  Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt met het als programmamanager sturen op een organisatie overstijgend proces (20 punten);

•  Kandidaat heeft geen ervaring met het als programmamanager sturen op een organisatie overstijgend proces (0 punten).

Wens 3 (20 punten)

Kandidaat beschikt aantoonbaar over ervaring op de thema’s governance en/of samenwerking/rolneming en/of escalatieladder, aan te tonen met praktijkvoorbeelden.

• Kandidaat kan tenminste 2 opdrachten/projecten beschrijven waaruit ervaring blijkt op de thema’s governance en/of samenwerking/rolneming en/of escalatieladder (20 punten);

• Kandidaat kan 1 opdracht/project beschrijven waaruit ervaring blijkt op de thema’s governance en/of samenwerking/rolneming en/ofescalatieladder (10 punten);

• Kanddiaat heeft geen ervaring op de thema’s governance en/of samenwerking/rolneming en/of escalatieladder (0 punten).

Beoordeling
Provincie Gelderland beoordeelt de cv’s van de kandidaten. Kandidaten die voldoen aan de minimumeisen worden beoordeeld op de gunningscriteria kwaliteit (wensen). De 3 kandidaten die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview. Bij gelijke score op de gunningscriteria kwaliteit is het uurtarief doorslaggevend voor de ranking.

Competenties te toetsen in interview

Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:

1. Overtuigingskracht (en aanpak voor het oplossen van problemen): Je bent als een sterke gespreks- en sparringpartner in staat om je omgeving op een prettige manier te overtuigen waarbij je de omgeving meeneemt in je argumentatie en aanpak met een gezonde afweging van risico’s en belangen. Je durft buiten de gebaande paden te denken en te zoeken naar creatieve oplossingen binnen de kaders van de regels en/of procedures. In je overtuigingskracht maak je gebruik van jouw goede inhoudelijke en actuele parate kennis en ervaring. Je kunt potentiële conflicten of tegengestelde belangen (zowel inhoudelijk als in de samenwerking) op de juiste manier bespreekbaar maken en samen met betrokkenen oplossen;

2. Plannen en organiseren: Je bepaalt op effectieve wijze doelen, prioriteiten en benodigde acties. Bovendien geef je tijd en middelen aan om deze doelen te kunnen bereiken;

3. Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: Je bent je bewust van de behoeftes en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen;

4. Communicatieve vaardigheden: Je bent in staat tot het overdragen en ontvangen van boodschappen in woord, geschrift en/of non-verbaal, zowel binnen als buiten het project. Je kunt goed uit de voeten met verschillende gesprekpartners met verschillende belangen en bent in staat om mensen mee te nemen. Je bent tevens in staat om in een complex veld met veel verschillende partners en belangen bruggen te slaan en draagvlak te creëren. Tegelijkertijd kun je in belang van het proces knopen (laten) doorhakken, sturing geven, interveniëren en escaleren;

5. Analytisch vermogen: Je signaleert problemen, herkent belangrijke informatie en legt verbanden tussen gegevens. Verder spoor je mogelijke oorzaken van problemen op en zoek je naar ter zake doende gegevens. Je bent in staat onvolledige of onbetrouwbare informatie te identificeren en je kan hoofd- en bijzaken duidelijk onderscheiden. Je denkt na voordat je wat doet.

Kandidaat wordt per competentie beoordeeld. Indien kandidaat aan de competentie voldoet, krijgt kandidaat de daarvoor genoemde punten. Bij elke competentie worden de volgende beoordelingsopties aangehouden:

• Voldoet (nagenoeg) volledig aan competentie - 10 punten;

• Voldoet voldoende aan competentie - 5 punten;

• Voldoet onvoldoende aan competentie - 0 punten.

In totaal zijn er vijf (5) competenties. Kandidaat kan op deze vraag daardoor maximaal 50 punten scoren. 

Kandidaat dient minimaal een score van 25 punten te behalen op alle competenties. Indien kandidaat minder dan 25 punten behaalt, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.

AANVULLENDE VOORWAARDEN / OVERIGE INFORMATIE PROVINCIE GELDERLAND

Meerdere aanbiedingen
Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om in geval van meerdere aanbiedingen van één en dezelfde kandidaat, ongeacht of deze van één of meerdere leverancier(s) afkomstig zijn, één of meer offerte(s) betreffende kandidaat terzijde te leggen. Alleen de offerte die als eerste is ontvangen zal dan in behandeling worden genomen.

Door provincie Gelderland worden uitsluitend offertes in behandeling genomen waarbij alle voor de beoordeling daarvan benodigde gegevens door leverancier zijn aangeleverd.

Procedure
De procedure wordt uitgevoerd in twee fasen. In fase 1 worden de offertes beoordeeld op de eisen en de gunningcriteria kwaliteit. Fase 2 is de interviewfase.

Interviewfase
De interviews vinden plaats op woensdag 9 september 2026. Kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 4 september 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Als kandidaat niet beschikbaar is op de aangegeven datum/data, dient kandidaat dat in het kader van de Nota van Inlichtingen of bij het indienen van zijn offerte expliciet aan te geven. Indien kandidaat conform het hiervoor gestelde heeft aangegeven niet aanwezig te kunnen zijn op de datum/data waarop het interview zal plaatsvinden, zal in onderling overleg bepaald worden, wanneer het interview met deze kandidaat wel zal kunnen plaatsvinden. In ieder geval dient het interview op een zodanige datum plaats te vinden, dat de datum waarop de werkzaamheden moeten starten niet moet worden uitgesteld.

De interviews worden uitgevoerd door minimaal 2 medewerkers van provincie Gelderland. Deze personen beoordelen elke kandidaat op gelijke wijze op basis van de genoemde competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de ranking die bepaalt welke leverancier in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de opdracht.

Wijze van beoordeling interview en gunningsbeslissing
De score uit de schriftelijke beoordeling maakt geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken leverancier begint weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. Uitzondering hierop is in het geval meerdere kandidaten in de interviewfase gelijk scoren, dan zal de score op de gunningscriteria kwaliteit doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing. Indien ook deze score gelijk is, zal de prijs doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing.

Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om een kandidaat tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die leverancier/kandidaat heeft gegeven op de verschillende gunningscriteria kwaliteit. Indien provincie Gelderland van mening is dat kandidaat op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn/haar ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet, dan wel een zodanige lagere score op de gunningcriteria kwaliteit had moeten krijgen, dat hij/zij niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal provincie Gelderland kandidaat uitsluiten van gunning van de opdracht.

Indien provincie Gelderland geen geschikte kandidaat overhoudt na afronding van de interviewfase, behoudt provincie Gelderland zich het recht voor om terug te vallen op de ranking zoals die voortkwam uit de schriftelijke beoordeling om zodoende andere kandidaten uit te nodigen voor de interviewfase. In dat geval heeft provincie Gelderland het recht maar niet de verplichting om een of meerdere andere kandidaten uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de ranking daarvoor in aanmerking zouden komen.

Indien in de opdracht een inhuurbehoefte van meer dan één persoon wordt gevraagd worden de best scorende kandidaten uit de interviewfase geselecteerd.

Tarieven

Deze functie is ingedeeld in functieschaal 13.

Overige Informatie

• Door het indienen van uw offerte gaat leverancier zonder voorbehoud akkoord met de Algemene Inkoopvoorwaarden (AIV) Gelderland 2023 voor leveringen en diensten. De AIV Gelderland 2023 zijn te raadplegen op gelderland.nl/inkoopvoorwaarden.

• Provincie Gelderland zal een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Vanuit Lindemol wordt er een VOG link verstrekt na gunning.

• Provincie Gelderland faciliteert aan leverancier een provinciale laptop, die eigendom is van de provincie en die ook beheerd wordt door de provincie. Dit om te voldoen aan wettelijke verplichtingen op het gebied van informatieveiligheid. Provincie Gelderland beschikt verder over voldoende kantoorvoorzieningen waar leverancier gebruik van kan maken.

• Kandidaat is de afgelopen twee jaar niet in loondienst geweest van provincie Gelderland om een draaideurconstructie te voorkomen.

• Bij gunning dient er een UEA formulier te worden ingevuld.

Opleidingsniveau: HBO